La Coordinadora de Organizaciones de Agricultores y Ganaderos (COAG) considera importante y necesaria la aprobación del Real Decreto-ley 7/2026 como respuesta al impacto de la crisis de Oriente Medio sobre los insumos agrarios. El sector arrastra desde mediados de febrero un sobrecoste estimado en más de 1.050 millones de euros al año ( 2,77 millones de euros cada día) derivado del encarecimiento del gasoleo B (+40%, +0,391 euro/L), la urea (+24%, +120 euro/t) y los plásticos agrícolas (más de +20%).
Sin embargo, el análisis de COAG detecta dos grandes déficits que, si no se corrigen antes de la convalidación del 26 de marzo en el Congreso, dejarán sin protección a 36.000 familias apícolas y a sectores como la horticultura, fruticultura y ganadería de vacuno y ovino, que dependen de un insumo estratégico: los plásticos de uso agrícola y ganadero.
Mas allá de estos déficits, COAG advierte de que la suficiencia del plan depende de la duración e intensidad de la guerra. “Si la situación se resuelve en un 2-3 semanas, las medidas aprobadas pueden absorber el impacto. Si el conflicto se sostiene o escala, será necesario un nuevo paquete de medidas más ambicioso”, ha subrayado Miguel Padilla, Secretario General de COAG.
EXIGENCIA COAG: Nueva línea ayuda de 45 M euros
El RDL 7/2026 contempla ayudas para gasoleo y fertilizantes, pero ignora por completo los plásticos agrícolas. El film de invernadero, el plástico de ensilado, las mallas antigranizo y las tuberías y cintas de riego son insumos sin los que horticultura, fruticultura y ganadería no pueden operar. Sus precios han escalado más de un 20% en las últimas semanas.
| Indicador | Dato |
| Subida precio film invernadero/ensilado | Mas de +20% sobre ~1,30 euro/kg |
| Sobrecoste estimado campo español | 40-50 M euros/año
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| Ayuda especifica en el RDL 7/2026 | 0 euros – ninguna medida contemplada |
| Sectores más afectados | Horticultura (Almeria, Granada, Murcia, Huelva), bovino y ovino intensivo, viñedo y frutales. |
A diferencia del gasoleo o los fertilizantes, los plásticos agrícolas no tienen alternativa a corto plazo. Son insumos cautivos con nula elasticidad de demanda. Un invernadero en Almeria no puede producir sin film de polietileno; una explotación de vacuno de Cantabria no puede ensilar forraje sin plástico de ensilado. Por eso el impacto de una subida del 20% es especialmente severo en el momento de inicio de campaña.
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COAG exige la inclusión de una línea especifica de al menos 45 millones de euros, articulada a través de cooperativas y almacenes agrarios y justificable mediante factura de compra. La distribución puede seguir el mismo modelo que la ayuda a fertilizantes.
Activación urgente de medidas autonómicas
El esfuerzo presupuestario del Gobierno central, aun siendo necesario, no puede ser la única respuesta institucional a una crisis que afecta de forma diferenciada a cada territorio. Las Comunidades Autónomas disponen de competencias y recursos propios que deben activarse con carácter urgente para complementar las medidas del RDL 7/2026.
